金史

志第三十一：食貨五（榷場・和糴・常平倉・水田・區田之法・入粟鬻度牒）

榷場

敵国と互市を行う場所である。いずれも場官を設置し、禁令を厳しくし、広い屋宇を設けて両国の貨物を通じさせ、毎年の収穫も経費の助けに大いに役立った。熙宗皇統二年五月、宋人の要請を許し、両界にそれぞれ設置した。九月、寿州・鄧州・鳳翔府などの地に置くことを命じた。海陵正隆四年正月、鳳翔府・唐・鄧・潁・蔡・鞏・洮などの州および膠西県に設置されたものを廃止し、泗州に専ら置いた。まもなく宋を討伐し、これも廃止した。五年八月、榷場を南京に赴かせることを命じた。国初には西北招討司の燕子城・北羊城の間に嘗て設置し、北方の牧畜と交易した。世宗大定三年、夏国の榷場で馬を買い入れた。四年、尚書省の上奏により、泗・寿・蔡・唐・鄧・潁・密・鳳翔・秦・鞏・洮の諸場を再び設置した。七年、秦州場では米・麺および羊・豚の干肉、並びに軍器に転用できる物を外界に売ることを禁じた。十七年二月、上は宰臣に言った、「宋人は好んで事を起こし盟約に背き、あるいは大石（西遼）と通交する恐れがあり、無辜の生霊を害することを憂え、備えざるを得ない。その陝西沿辺の榷場は一か所のみを留め、他は全て廃止せよ。所司に命じて奸細を厳しく監察させよ。」これ以前、奸細を防ぐため、西界の蘭州・保安・綏徳の三榷場を廃止していた。二十一年正月、夏国王李仁孝が上表して再設置を乞うた。保安・蘭州には産物がなく、しかも税が少ないため、綏徳のみが要地として互市を再開できるとし、省臣に議させた。宰臣は、陝西は西夏に隣接し、辺民が密かに国境を越えて盗みを行うが、榷場があるために奸人が往来できるため、東勝は従来通り設置し、陝西のものは全て廃止することを提案した。上は言った、「東勝と陝西は道路が隔絶し、貿易が通じない。環州に一場を置くようにせよ。」まもなく綏徳州に再び一場を設置した。

十二月、寿州榷場が分例を受けることを禁じた。分例とは、商人が場官に贈る賄賂の銭幣である。

章宗明昌二年七月、尚書省は泗州榷場が以前より関防が厳しくなかったため、大定五年の制度に従い、官が屋舎を増築し、欄禁を倍増させ、場官および提控所に拘榷させ、提刑司に挙察させることを奏定した。ただ東勝・淨・慶州、来遠軍のものは従前のまま、他は全て修繕完成させた。泗州場は、大定年間に歳獲五万三千四百六十七貫、承安元年に十万七千八百九十三貫六百五十三文に増加した。必要な雑物は、泗州場が毎年進上する新茶千胯・荔枝五百斤・円眼五百斤・金橘六千斤・橄欖五百斤・芭蕉幹三百個・蘇木千斤・温柑七千個・橘子八千個・砂糖三百斤・生姜六百斤・梔子九十称であり、犀角・象牙・丹砂の類は含まない。宋もまた毎年四万三千貫の課を得た。秦州西子城場は、大定年間に歳獲三万三千六百五十六貫、承安元年に歳獲十二万二千九十九貫であった。承安二年、保安・蘭州に再び設置した。三年九月、行枢密院が上奏した、「斜出らが榷場開設を申し出、轄裏尼要に設置することを計画する。」今年十一月より貿易を許す。まもなく制度を定め、諸路の榷場で現銭を外界に持ち込み、外人と交易する者は、五年の徒刑、三斤以上は死刑とした。宋界の諸場は、宋討伐のため全て廃止した。泰和八年八月、宋と和睦し、宋人が従前通り設置を請うたため、唐・鄧・寿・泗・息州および秦・鳳の地に再び設置した。

宣宗貞祐元年、秦州榷場は宋人に焼かれた。二年、陝西安撫副使烏古論袞州が再び開設し、歳獲は数十万に達した。三年七月、榷場互市で銀を使用し、数量を計って課税することを議した。上は言った、「そうすると、公に銀を外界に入れることになる。」平章尽忠・権参知政事徳升は言った、「賞賜に用いるものは銀絹に如くはないが、府庫はこれを給するに足りない。互市は禁じられているが、私的な交易は依然として行われている。もし課税すれば、民に徴収せずとも用度は充足できる。」平章高琪は言った、「小人が敢えて法を犯すのは、法が行われないからであり、ましてやこれを許すべきか。今軍務が止まず、銀を産する地は全て外界にある。禁止しなければ公私ともに指日にして枯渇するであろう。」上は言った、「熟慮すべきである。」興定元年、集賢諮議官呂鑒が言った、「嘗て息州榷場を監察したが、毎場で布数千匹、銀数百両を得ていた。兵乱の後は全て失った。」

金銀の税。世宗大定五年、宝山県の銀冶を射買することを人々に許した。九年、御史台が河南府が和買で金銀を民に割り当て、かつその価格を下げたと奏上した。上は言った、「初め、朕は貨幣の流通を望んだので施行させたが、どうしてかえって民を害することがあろうか。」遂にこれを廃止した。十二年、詔して金銀の坑冶は民に採掘を許し、税を徴収しないとした。二十七年、尚書省が上奏した、「農閑期に銀を採掘することを民に許し、官課を納めさせる。」明昌二年、天下の現存する金は千二百余鋌、銀は五十五万二千余鋌であった。三年、提刑司の言により、諸処の銀冶を封鎖し、民の採錬を禁じた。五年、御史台の上奏により、随所の金銀銅冶を民に採錬させることを請うた。上は尚書省に議させた。宰臣が議して言うには、「国家は太平の世が久しく、戸口が増加した。かつて禁止したが、貧民は生計を求めて徒党を組み密かに錬る。上は禁止の名目があるが、杜絶する実効がなく、故に官は利益がなく民は多く法を犯す。もし民に射買させれば、貧民の壮年は夫匠となり、老幼は雑役に供し、それぞれ均斉を得、射買の家もまた余利がある。このようにすれば、長く施行できる。官が雇工を使い、百端の浪費をするのに比べれば、隔たりがある。」遂に制度を定め、冶のある地は謀克・県令に数を登録させ、募集して射買させた。権要・官吏・弓兵・裏胥の関与を禁じた。旧場の例のごとく、州府長官の一員に提控させ、提刑司に訪察させて禁治させた。上は言った、「これは結局長策ではない。」参知政事胥持国は言った、「今は暫くこのように許し、後に利益があれば官を設置すればよい。酒酤に譬えれば、先に坊場を設け、後に官が専売するようなものである。」上もまた然りと認め、これに従った。墳山・西銀山の銀窟は凡そ百十三か所である。

和糴

熙宗皇統二年十月、燕・西・東京・河東・河北・山東・汴京等の路において秋作が豊熟したので、役所に命じて価格を引き上げて和糴を行わせた。世宗大定二年、正隆の乱の後で倉庫が長らく空乏していたため、太子少師完顔守道らを山東東路・西路に派遣して軍糧を収糴させ、戸口の年間食糧を除き、全て官に納めさせてその代価を支給した。三年、宰臣に対して言われた、「国家の経費は甚だ大きく、先に山東で和糴を行わせたが、四十五万余石を得たのみで、備えとするには足りない。古来より水旱の災害があるが、それで患いがないのは、蓄積が多いからである。山東の軍屯の地では急いで二年分の備蓄をなすべきであり、もし水旱に遇えばそれで賑済に用いる。その他の駐屯兵のある郡もまた、糴を行ってこれを充足させるべきである。京師の用は甚だ大きく、必要な備蓄については、戸部に勅して急いで計画せしめよ」。五年、宰臣を責めて言われた、「朕は積貯が国の根本であると考え、倉庫を修築して和糴を広めるべきであるとしている。今、外路の官が文書だけを整えていると聞く。卿らが留意しないのは、甚だ委任の意に副わない」。六年八月、役所に勅し、秋の収穫の後、諸路において広く糴を行い、水旱に備えさせた。九年正月、宰臣に諭して言われた、「朕が観るに宋人は虚誕であり、長く誓約を遵守できない恐れがある。将臣に命じて辺備を謹んで整えさせ、不測の事態に備えよ。去年河南は豊作であったので、所在の地で広く糴を行い、倉庫を充実させるべきである。詔して州県に和糴を行わせ、百姓に抑配してはならない」。十二年

十二月、都において和糴を行い倉庫を充実させ、かつ銭幣の流通を図るよう詔した。また、秋作が豊熟した郡は広く糴を行って水旱に備えるよう詔した。十六年五月、左丞相紇石烈良弼に諭して言われた、「西辺は従来より備蓄を設けていないので、所在の地で和糴を行い、緩急に備えよ」。十七年春、尚書省が奏上した、「先に詔を奉じて東京等路の飢民を賑済することとしましたが、三路の粟の数量では賄いきれません」。上は言われた、「朕はかつて卿らに、豊年には広く糴を行って凶年・凶作に備えよと諭した。卿らは皆、天下の倉庫が満ち溢れていると言った。今、賑済しようとすれば、給しないと言う。古来の帝王は皆、蓄積を国家の長久の計としている。朕の積んだ粟は、どうして独りで用いようとするものか。今、給しないならば、隣接する道から取ればよい。今後は多く備蓄し、これを常とすべきである」。四月、尚書省が奏上した、「東京三路十二猛安のうち特に食糧を欠く者は、既に賑済しました。まだ賑済していない者もおります」。詔して官を複州・曷蘇館路に派遣し、富家を検視させ、蓄積が余っているものは価格を引き上げて糴を行わせた。近隣の住民に命じて、その地に赴いて食糧を受け取らせた。十八年四月、泰州の管轄する諸猛安・西北路招討司の管轄する奚猛安、咸平府慶雲県寔松河等の地において豊年に遇えば、多く和糴を行うよう命じた。

章宗明昌四年七月、戸部の官に旨を諭して言われた、「通州の米粟が甚だ安いと聞く。もし平価で官が糴を行えば、どうか」。そこで、役所が奏上した、「中都路は去年不作であり、今その価格がやや下がっているのは、商人の運搬販売が続いて到着するからです。もし直ちに官を差し向けて競って糴を行えば、市価が高騰することを深く恐れ、貧民は一層苦しむでしょう。秋の収穫の時期を待ち、常平倉の条理に依って収糴することを請います」。詔してこれに従った。明昌五年五月、上は言われた、「米価が高騰していると聞く。今、官運で到着したものに余りがあるので、価格を下げて糶（売り出し）せよ。民に明らかに告げ、高価で私的に糴する必要はないと」。六年七月、宰臣に勅して言われた、「詔制の中で飢饉の地には価格を下げて糶せよと命じているが、貧民で銭のない者はどうして食を得られようか。その賑済について議せよ」。省臣は、「食糧を欠く州県は、一年目は賑貸（貸与）とすべきであり、二年目にして初めて賑済（給与）とすべきであると考えます。もしその民に実に恒産のない者は、賑貸に応ずるべきであっても、賑済を請います」と上奏した。上は遂に、飢饉の地において、銭で収糴できるものは価格を下げて糶し、貧乏で頼るもののない者は賑済するよう命じた。

宣宗貞祐三年十月、高汝礪に命じて河南諸郡で糴を行わせ、民に輸送させて京に入らせ、また在京の諸倉に命じて民が輸送した余剰の粟を糴わせた。侍御史黄摑奴申が言上した、「汝礪が糴したものは歳支を賄うに足ります。民は既に租賦の外に転送して来ており、既に労苦を負っています。その余りを帰路の資としようとするのに、また強いてこれを取るのは、よろしいでしょうか。かつ、この糴は日を経ていますが、二百余石を得たのみで、これで何の足しになりましょう」。詔してこれを罷めた。十二月、近隣の郡県が多く京師で糴を行ったため、穀価が高騰したので、その境外への搬出を禁じた。四年、河北行省の侯摯が言上した、「河北では人肉を食う事態となり、観州・滄州等では一斗の米が銀十余両である。伏して見るに、沿河の諸津では粟を北に渡って販売することを許していますが、しかし毎石ごとに官がその八分を糴するので、商人に利がなく、誰がこれを行おうとするでしょうか。かつ河朔の民は皆陛下の赤子であり、既に兵革に罹り、またその死を坐視するのは、臣は兵を弄ぶ徒が籍口として挙兵することを恐れます。願わくはその糴を止め、民に輸送販売を許すことが便宜です」。詔してこれに従った。また、軍民客旅の粟が官の糴する場所で糶さず、私的に販売して河を渡る者は、杖百に処する制を定めた。沿河の軍及び譏察の権豪の家でこれを犯した者は、徒刑の年数・杖の数を併せて確実に決し、重く処し、物は没官する。上は河北の州府に銭が多いこと、その散失して民間に広くあることを以て、尚書省に措置計画させた。省臣が奏上した、「既に山東・河北の酒の専売及び濱・滄の塩司に命じて、分数を以て帯納させております。今、河北は食糧が艱難であり、粟を販売して北に渡る者が多いので、暫定的に法を立てて遮糴すべきです。諸渡口の南岸において、財貨に通練した官を選び、先ず金銀絲絹等で商販の糧を交易し、これを北岸に転送して、糴本を回易し、併せて現銭を収めることを擬します。奸弊を杜絶するのみならず、銭を京師に入れることにもなります」。これに従った。また、上封事する者が言った、「近年、しばしば食糧が艱難であるのは、調度徴斂の繁さによるものもあるが、また兼併の家がこれを奪うことによるものでもある。収穫時には安い時に乗じて多く糴し、困窮急迫した時には人に貸し付け、私的に券質を立て、名目は無利としながら実は数倍の利を得る。飢民はただ得られないことを恐れ、敢えて較べる者もなく、故に場の仕事が終わると、官租も未だ完了せぬうちに、囤（穀物倉）は既に空である。これが富者は益々富み、貧者は益々貧しくなる所以である。国朝の立法では、財物を挙げる者の月利は三分を過ぎず、積もって倍に至れば止めるが、今は或いは一月を待たずして三倍の利息となる。願わくは明らかに役所に勅し、旧法を行わせ、豊熟の日には価格を上げて和糴すれば、公にも益があり、私にも損はない」。詔して宰臣にこれを行わせた。この年、権河東南路宣撫副使烏古論慶壽が邀糴の事について言上した。『塩志』下に見える。

興定元年、上は百姓が和糴の負担が重すぎるために、生業を捨てる者が多いことをかなり聞き及び、宰臣に命じて留意させた。八月、戸部郎中楊貞を権陝西行六部尚書とし、潼関・陝州の軍馬の用を収給させ、河を渡って糧を販売する者の半分を糴して、民を寛げるよう奏上した。これに従った。

六月、和糴の賞格を定めた。

常平倉

世宗大定十四年、嘗て定制を立て、詔して中外に行わしむるも、其の法は尋いで廃す。章宗明昌元年八月、御史復設を請う、勅して省臣に詳議して以て聞かしむ。省臣言う、「大定の旧制、豊年には則ち市価を増すこと十の二を以て糴し、儉歳には則ち市価を減ずること十の一を以て出し、平歳には則ち已む。夫れ豊なれば則ち価を増して以て収むる所以は、物賤しきを恐れて農を傷つけんが為なり。儉なれば則ち価を減じて以て出す所以は、物貴きを恐れて民を傷つけんが為なり。之を増し之を損して以て粟価を平らかにする、故に常平と謂う、天下の民をして専ら此に仰給せしむるを謂うに非ざるなり。今天下生歯甚だ衆し、如し口を計りて一年の儲を余らしめんと欲せば、則ち惟だ数多きを以て難しく弁ぜんのみならず、又出ずる時を以てせざるを慮りて腐敗を致すを慮るなり。況んや復た有司抑配の弊有り、殊に経久の計に非ず。如し諸郡県を計り戸口を験するに例を以て月支三斗を率と為し、毎口但だ三月を儲くれば、已に千万数に及び、亦た以て物価を平らかにし凶荒を救うに足る。若し諸処に令せば、自ら官兵三年の食の外、三月の食を充つることを得る者は糴を免じ、其の及ばざる者は豊年を俟って之を糴せば、庶幾く久しく行わるるを得ん。然れども立法の始めは必行に貴し、其れ提刑司諸路計司をして兼ねて之を領せしめ、郡県吏沮格する者は糾し、能く推行する者は擢用を加えよ。若し中都路年穀熟さざる所は、則ち常平法に依り、其の価を減ずること三の一を以て糴せよ」と。詔して之に従う。

三年八月、勅す、「常平倉豊糴儉糶、有司奉行勤惰褒罰の制、其れ遍く諸路に諭せ、其の奉行滅裂なる者は、提刑司糾察して以て聞かしめよ」と。又た宰臣に謂いて曰く、「随処の常平倉、往々にして名有りて実無し。況んや遠県の人戸豈に跋渉を肯んじ、直ちに州府に就きて糴糴せんや。各県に倉を置き、州府県官をして兼ねて提控管勾せしむべし」と。遂に定制と為す、県州より六十里内は州倉に就き、六十里外は則ち特置す。旧に戸口三月の糧を備えんと擬す、数多きを恐れて損を致すを、改めて戸二万以上は三万石を備え、一万以上は二万石を備え、一万以下五千以上は一万五千石を備え、五千戸以下は五千石を備うるを令す。河南・陝西屯軍糧を貯うるの県は、是の数に在らず。州県倉有るは仍旧とし、然らざれば創置す。郡県吏受代するに、所糴の粟壊れ無く、一月内に交割し由を与う。如し同管勾無くば、亦た上に准じて交割す。限に違うは、委ねて州府並びに提刑司官を差し催督監交せしむ。本処歳豊にして、而も収糴一分に及ばざる者は、本等内降し、提刑司体察し、直ちに尚書省に申し、至る日に斟酌し黜陟す。

九月、常平倉を置くの地に勅し、州府官をして之を提挙せしめ、県官兼ねて其の事を董し、糴する所の多寡に約量し升降し、永制と為す。又た尚書省に諭して曰く、「上京路諸県未だ常平倉有らず、如し亦た置くべきか、其の当に備うべき粟数を定めて以て聞かしめよ」と。四年十月、尚書省奏す、「今上京・蒲与・速頻・曷懶・胡里改等路、猛安謀克民戸計り一十七万六千有餘、毎歳収税粟二十万五千余石、支うる所は六万六千余石、其の見数を総ぶれば二百四十七万六千余石。臣等以為く此の地収多く支少く、災に遇いて以て賑済に足る、置くを必ずしもせざるに似たり」と。遂に止む。

五年九月、尚書省奏す、「明昌三年始めて常平倉を設け、其の永制を定む。天下常平倉総て五百一十九処、見積粟三千七百八十六万三千余石、官兵五年の食に備うるを得、米八百一十余万石、四年の用に備うるを得、而して見在銭総て三千三百四十万貫有奇、僅かに二年以上を支うるのみ、見銭既に少く、且つ比年稍々豊にして而も米価猶ほ貴し、若し復た預糴せば、価騰踴するを恐れ、民に便ならず」と。遂に詔し権て中外常平倉和糴を罷め、官銭羨餘の日を俟って挙行せしむ。

水田

明昌五年閏十月、言事者郡県に河有る者は渠を開き、引いて以て田を溉すべしと謂う、詔して州郡に下す。既にして八路提刑司河有る者と雖も皆溉すべからずと言う、惟だ中都安粛・定興二県は河を引いて田を溉すこと四千余畝を得べしと言う、詔して之を行わしむ。六年十月、定制と為す、県官任内に能く水利を興し田及び百頃以上に至る者は、本等首注除を升す。謀克の管する所の屯田、能く創増すること三十頃以上に至れば、銀絹二十両匹を賞し、其の租税は止だ陸田に従う。承安二年、勅して白蓮潭東閘の水を放ち百姓と田を溉せしむ。三年、又た高梁河閘を毀つこと勿れを命じ、民に従い灌溉せしむ。泰和八年七月、詔して諸路按察司に水田を規画せしむ、部官謂う、「水田の利甚だ大なり、河に沿いて通じて渠と作し、平陽の如く井を掘り田を種うるは俱に灌溉すべし。比年邳・沂河に近く豆麦を布種し、水無ければ則ち井を鑿りて之を灌ぐ、計り六百余頃、陸田の収むる所に比して数倍す。此を以て之に較うれば、他の境に行われざる無きなり」と。遂に転運司に令し因り出で計点し、就きて審察せしめ、若し諸路按察司農を勧むるに因り、按問し河を開き或いは井を掘る如何が便なるかを、規画具に申し、以て興作を俟たしむ。

貞祐四年八月、言事者程淵言う、「碭山諸県の陂湖、水至れば則ち畦して稻田と為し、水退けば麦を種う、収むる所陸地に倍す。宜しく人を募りて之に佃わしめ、官三の一を取れば、歳に十万石を得べし」と。詔して之に従う。興定五年五月、南陽令李国瑞創めて水田四百余頃を開く、詔して職二等を升し、仍其の最状を録し諸道に遍く諭す。

十一月、水田を興すを議す。省奏す、「漢の召信臣南陽に於いて三万頃を灌溉す。魏の賈逵汝水を堰きて新陂と為し、運を通ずること二百余里、人之を賈侯渠と謂う。鄧艾淮陽・百尺の二渠を修め、淮・潁を通じ、諸陂を大いに潁の南に治め、渠を穿つこと三百余里、田二万頃を溉す。今河南郡県多く古の開きし水田の地、収穫陸地より数倍す」と。勅して分治戸部をして州郡を行き按ぜしめ、開くべき者有れば民を誘いて功に赴かしめ、其の租は止だ陸田に依り、復た添征せず、仍た官賞を以て之を激す。陝西三白渠官を設くるを除くの外、亦た例を視て施行すべし。元光元年正月、戸部郎中楊大有等を遣わし京東・西・南の三路に詣り水田を開かしむ。

区田の法

嵇康の『養生論』を見ると、それ以来歴代に趙過の一畝三甽の法のように天下に通用したものはなかった。章宗明昌三年三月、宰執が上（章宗）の前でその法について論じた。上は言った、「卿等の言うことは甚だ嘉すべきである。ただ農民がこの法を理解しないことを恐れる。もし実行可能ならば、広くこれを諭すべきである」。四年夏四月、上は宰執と再びその法について言及し、しばらくして、参知政事胥持國が言った、「今日を大定年間と比べれば、戸口は既に多く、費用もまた多い。もし区種の法が行われれば、多くの利益がある」。上は言った、「この法は古よりあるものだ。もし実行可能ならば、なぜ行われないのか」。持國は言った、「行われない所以は、民がその利益を見ていないからである。今すでに城南の地で試作させ、官を派遣して監督させている。もし民が収穫の利益を見れば、率先して行わない者は自ずと従うでしょう」。参知政事夾穀衡は、「もし利益があるなら、古くから行われていたはずだ。しかも労力が多くて植える面積が少なく、また畝の田作を廃する恐れがある」と考えた。上は言った、「暫く試みに実行させよ」。六月、上は参知政事胥持國に問うた、「区種の件はどうか」。答えて言った、「六七月の頃になって、初めて分かるでしょう」。「河東及び代州の田作は今年は良いか」。曰く、「例年に比べてかなり豊作です」。この日、近侍二人を駅伝で馳せさせて京畿の禾稼を巡視させた。五年正月、農民に区種を行うよう勅諭した。これに先立ち、建言者武陟の高翌が区種法を上奏し、かつ人丁と地土の多少を検分して、定数を定めて作付けさせるよう請うた。上は尚書省に議定させ、既定の後、遂に農田百畝以上の者で、河に臨み水を得やすい地にあっては、区種を三十余畝行うべきことを命じ、多く作付けする者は聴す。水のない地は民の便に従う。なお各千戸謀克及び県官に委ねて法に従って勧奨させる。

承安元年四月、初めて区種法を行った。男子で年十五以上、六十以下で土田を持つ者は丁ごとに一畝を区種し、丁が多い者は五畝を限りとする。二年二月、九路提刑馬百祿が奏上した、「聖訓では農民で地一頃を持つ者は区種一畝、五畝で止めよとある。臣は考えますに、地の肥瘠が同じでないので、畝数を限らないよう乞う」。制可した。

泰和四年九月、尚書省が奏上した、「近頃旨を奉じて区田法を講議しました。臣等は考えますに、この法は本来民を利するためであるが、あるいは天旱になってから初めて用い、慌てて施行しても必ずしも益がない。かつ五方の地の肥瘠が同じでなく、すべて区種が可能であるならば、農民は利益を見て自ずと努めて従うでしょう。そうでなければ、督責が厳しくとも、徒労に終わるだけです」。勅して遂に所在の長官及び按察司に随宜に勧諭させたが、結局行われなかった。

粟を納めて度牒を売る

熙宗皇統三年三月、陝西が旱魃で飢饉となり、詔して富民に粟を納めて官を補うことを許した。世宗大定元年、兵事が起こり年が凶作であったため、民に進納して官を補うことを聴すよう下令した。また飢民を救済できる者を募り、その人数によって官を補う基準とした。五年、上は宰臣に言った、「先頃は辺事が未だ定まらず、財用が欠乏していたため、東・南両京を除き、民に進納して官を補わせ、及び僧・道・尼・女冠の度牒、紫衣・褐衣の師号、寺観の名額を売った。今辺境は既に寧かであるから、すべてこれを罷めよ。慶寿寺・天長観には毎年度牒を給し、毎道を銭二十万に折って賜う」。明昌二年、勅して山東・河北の食糧不足の地では、粟を納めて官を補うことに差等を設けた。承安二年、度牒・師号・寺観額を売り、また人に粟を納めて官を補わせた。三年、西京が飢饉となり、詔して度牒を売ってこれを救済した。

宣宗貞祐二年、知大興府事胥鼎の請いに従い、権宜の恩例売買の基準を定めた。官職を進めたり、丁憂の人が挙を受けて仕官を求めること、監戸が良民になることなど、粟や草を納める数にそれぞれ定めがあった。三年、官民を問わず、諸人を勧めて物を官に納めさせることができる者には、米百五十石で官一階を進め、正班に任用する。七百石で二階、諸司に除する。千石で三階、丞簿に除する。この数を超える場合は朝廷に請うて賞を議する。推司県官で二千石を勧めて納めさせた者は一階を進め、三千石で二階を進め、軍需を補う。また定制を定め、司県官で進糧を五千石以上勧めて納めさせた者は資考を一つ減じ、一万石以上は官を一階進め、考課を二等減じ、二万石以上は官を一階進め、一等を昇進し、いずれも現闕に注す。四年、河東行省胥鼎が言った、「河東は兵が多く民が少なく、倉庫は空で年は凶作である。窃かに見るに潞州元帥府では爵を売る恩例を設けているが、条目が少なく、勧奨の術を尽くしていない。今考えには、正班を補買する者は、格に依って廕を一名に限る。もし進んで輸納を願う者は廕を一名増やすことを許す。僧道で既に師号を持つ者は、本司官を補買することを許す。職官で粟を納めることを願う者、または俸給や券糧を給与されないことを願う者は、量を量って官を進め加える。三挙終場人で年五十以上、四挙で年四十五以上の者は、ともに粟を納めることを許し、恩の大小の官及び承応人とする。令訳史吏員は、未だ班に属していなくとも、進納して官を進めることを許す。品官で諸司に注すべき者は、物を献じて丞簿を借注することを聴す。丞簿は県令に注し、差使を一差免ずる。掌軍官で自ら芻糧を備えることができる者は、職官の例に依って旧の如く官を進める」。四年、耀州の僧広惠が言った、「軍需が不足している。凡そ京府節鎮以上の僧道官は、粟百石を納めるよう命じてください。防刺郡の副綱・威儀などは、七十石を納めた者を充て、三十ヶ月で満了して替える。諸監寺は十石、一周年で一代とし、再び買うことを願う者は聴す」。詔してこれに従った。

興定元年、潞州行元帥府事粘割貞が言った、「近頃奏格を承るに、去年の覃恩を受けた官は、品従の差等に従って粟を納めることを聴し、帥府に空名の宣勅を書かせて授けると、人は陳訴の労がなく、官には儲蓄ができます。近年たびたび覃恩を降し、凡そ羈縻の軍職にある者は多く未だ授ける暇がない。もし新たな覃恩のみを許すならば、隔たりが生じます。前後に該当する輸粟を積算して官を進めるよう命じてください」。詔してこれに従った。