漢は戦国の余烈を受け継ぎ、豪族で狡猾な民が多かった。その兼併する者は国や邑を陵駕し横暴に振る舞い、強健な者は里門で威張り散らした。しかも地方官の管轄区域は広大で、戸口は膨大であった。よって民を治める職務は、専ら威圧と断行に務め、姦悪な者を族滅し、先に実行して後で報告した。感情の赴くままに剛烈を極め、屈しない威厳を成し遂げた。衆に背いて己れを用い、測り難い知略を表した。重ねて文書で無実の罪を着せ、窮した怒りの行き着く先となった者も、どうして言い尽くせようか。故に骨は穴に満ち、血は十里に漂った。温舒に虎冠の吏あり、延年に屠伯の名を受けたというのも、決して虚言ではない。もし強敵を挫き、公卿を屈服させ、頭脳を粉砕しても顧みないという点では、壮烈とも言えよう。
中興以後、法網は次第に密になり、官吏による厳しい迫害は、前代に比べて減った。しかし宦官とその姻戚が天下を侵し虐げた。ついには陽球が王甫の屍を磔にし、張儉が曹節の墓を暴くに至った。このような類いは、衆人の憤りを一時的に晴らすものではあるが、やはり残酷と言えよう。張儉は名を知られていたので、『党錮列伝』に附載されることになった。
董宣
董宣は、字を少平といい、陳留郡圉県の人である。初め司徒の侯霸に召し出され、高い成績で推挙され、累進して北海国の相となった。任地に着くと、大姓の公孫丹を五官掾に任命した。公孫丹が新たに居宅を建てた際、占い師が「死者が出る」と言ったので、丹は息子に道行く人を殺させ、死体を家の中に置いて凶事を塞ごうとした。董宣はこれを知ると、すぐに丹父子を捕らえて殺した。丹の宗族や親族・仲間三十余人が武器を持って役所に押し掛け、冤罪を叫んだ。董宣は丹が以前王莽に与し、海賊と通じる恐れがあると考え、全員を劇県の獄に収監し、配下の書佐である水丘岑に命じて皆殺しにさせた。青州刺史は殺害が過剰であるとして、董宣を弾劾し水丘岑を尋問するよう上奏した。董宣は連座して廷尉に召喚された。獄中で、董宣は朝晩経書を誦し、憂いの色を見せなかった。刑が執行される時が来ると、役人たちが食事を用意して見送ったが、董宣は厳しい表情で言った。「董宣は生まれてこのかた、人の食を食ったことはない。ましてや死ぬ時に食うものか。」車に乗って去った。その時、同じく処刑される者が九人おり、順番が董宣に回ってきた時、光武帝が急ぎ使者と騶騎を遣わし、特に董宣の刑を赦し、さらに獄に戻すよう命じた。使者が董宣を詰問し、多くの無辜を殺したことを問うと、董宣は詳細に状況を答え、「水丘岑は臣の指示を受けたのであり、罪は彼にはありません。臣を殺して岑を生かしてください」と言った。使者がこれを報告すると、詔により董宣は左遷されて懐県令となり、青州に岑の罪を問わないよう命じた。岑は後に司隸校尉まで昇進した。
後に江夏郡に大盗賊の夏喜らが郡内を荒らし回ったため、董宣を江夏太守に任命した。郡境に着くと、文書を送りつけて言った。「朝廷は太守が奸賊を捕らえられると思って、この任を辱く与えたのだ。今、兵を率いて境界の端におり、この檄文が届いたら、どうか自らの安泰を図ることを考えよ。」喜らはこれを聞いて恐れ、すぐに投降して解散した。外戚の陰氏が郡都尉を務めていたが、董宣が彼を軽んじ怠ったため、罪に問われて免官された。
後に特に召し出されて洛陽令となった。当時、湖陽公主の下僕が白昼人を殺し、主君の家に匿われて、役人は捕らえることができなかった。公主が外出する際、その奴隷を車の右側に乗せたので、董宣は夏門亭で待ち伏せし、車を止めて馬の轡を押さえ、刀で地面を引きながら、大声で公主の過失を数え上げ、奴隷を叱り下ろし、その場で打ち殺した。公主はすぐに宮中に戻って帝に訴えた。帝は大いに怒り、董宣を召し出して箠で打ち殺そうとした。董宣は頭を地に叩きつけて言った。「一言だけお願いして死にたい。」帝が「何を言いたいのか」と問うと、董宣は言った。「陛下は聖徳をもって漢朝を中興なさいました。それなのに従僕が善良な民を殺してもよいとなれば、どうして天下を治められましょうか。臣は箠打ちされる必要はありません。自ら死なせてください。」そう言って柱に頭を打ちつけ、血が顔を覆った。帝は小黄門に命じて彼を押さえさせ、公主に頭を下げて謝罪させようとしたが、董宣は従わず、無理やり頭を下げさせようとしても、董宣は両手を地面について、ついにうつむこうとしなかった。公主が言った。「文叔（光武帝の字）が一介の平民だった頃、亡命者や死刑囚を匿っても、役人は家の門まで来られなかった。今は天子となられたのに、威光をもって一つの県令さえ動かせないのですか。」帝は笑って言った。「天子は白衣の者とは違うのだ。」そして「強項令」（硬い首の県令）を出して行かせた。銭三十万を賜ると、董宣はそれを全て役人たちに分け与えた。これにより豪族や権勢家を厳しく取り締まり、誰もが震え上がった。都では彼を「臥虎」（伏せている虎）と呼んだ。歌に「枹鼓鳴らず董少平」（訴えの太鼓が鳴らないのは董少平のおかげ）と詠われた。
県令の職に五年いた。七十四歳で在官中に死去した。詔により使者が弔問に訪れたが、見えたのは粗布の衾に覆われた遺体と、向かい合って泣く妻子、数斛の大麦とぼろぼろの車一台だけであった。帝はこれを悲しみ、「董宣の清廉さは、死んで初めて知った」と言った。董宣がかつて二千石の官にあったことを考慮し、艾綬を賜り、大夫の礼で葬った。子の董並を郎中に任じ、後に齊国の相まで昇進した。
樊曄
樊曄は、字を仲華といい、南陽郡新野県の人である。光武帝と若い頃から交遊があった。建武初年、侍御史に召され、河東都尉に転じ、雲臺で引見された。かつて光武帝が微賤の頃、事件に連座して新野に拘留されたことがあり、樊曄が市吏として餌餅一笥を贈った。帝はその恩を忘れず、樊曄に宮中の食物や乗輿の服飾品を賜った。そして冗談めかして言った。「一笥の餌餅で都尉を得たのはどうだい？」樊曄は頭を地に叩きつけて辞退した。郡に着任すると、大姓の馬適匡らを誅討した。盗賊は一掃され、官吏や民は彼を恐れた。数年後、楊州牧に転じ、民に田を耕し樹を植え家を治める術を教えた。在任十余年で、法に触れて左遷され積県の長となった。
隗囂が滅びた後、隴右地方が不安定になったため、樊曄を天水太守に任命した。政治は厳格で猛烈、申不害や韓非の法術を好み、善悪を即座に断じた。彼の禁令を犯す者は、大概は獄中から生きて出られず、官吏や民、さらには羌や胡も彼を恐れた。道に落ちている物は拾われず、旅人は夜になると衣類や荷物を道端に積み、「樊公に預ける」と言った。涼州では彼について歌が詠まれた。「遊子は常に貧しさに苦しみ、働く者は天が富ませる。乳虎の穴を見るよりも、冀府（天水太守府）の役所に入る方がましだ。大笑いすれば必ず死に、怒りを露わにすればあるいは許されるかもしれない。ああ我らの樊府君よ、どうして再びお会いできようか。」在任十四年で、官のまま死去した。
永平年間、顕宗（明帝）は樊曄が天水で行った政治の能力を追憶し、後任の者たちが彼に及ばないと考え、詔を下して家に銭百万を賜った。子の樊融は優れた才能があり、黄老の学を好み、官吏になることを肯んじなかった。
李章
李章は、字を第公といい、河内郡懐県の人である。五代にわたって二千石の官を出した。李章は『厳氏春秋』を学び、経学に明るく教授し、州郡の吏を歴任した。光武帝が大司馬として河北を平定した時、李章を召し出して江曹属に任じ、幾度も征伐に従軍させた。
光武帝が即位すると、陽平県令に任命された。当時、趙・魏の豪族たちがしばしば集結し、清河の大姓である趙綱は県境に塢壁を築き、甲冑や兵器を整え、その地域に害をなしていた。李章が着任すると、宴会を設け、趙綱を招いた。趙綱は文様の剣を帯び、羽衣をまとい、百余人の従者を連れてやって来た。李章は彼と向かい合って酒宴を催し、しばらくして自ら剣を抜いて趙綱を斬り、伏せていた兵も全てその従者を殺した。そして馬を走らせて塢壁に赴き、急襲してこれを破った。これにより官吏や民は安堵した。
千乗太守に転じたが、盗賊を誅斬しすぎた罪で獄に下され免官された。その年のうちに侍御史に任じられ、琅邪太守として出向した。当時、北海国安丘県の大姓である夏長思らが反乱を起こし、太守の処興を囚え、営陵城を占拠した。李章はこれを聞くと、すぐに兵千人を発し、急行して攻撃した。掾史が李章を止めて言った。「二千石の官は管轄区域を出てはならず、兵を勝手に動かしてはなりません。」李章は剣に手をかけ怒って言った。「逆賊が道理をわきまえず、郡守を囚え奪うなど、どうして我慢できようか。賊を討って死ぬことになっても、私は悔いはない。」そして兵を率いて安丘城下に至り、勇敢な者を募って城門を焼き、長思と戦ってこれを斬り、三百余りの首級を挙げ、牛馬五百余頭を得て帰還した。処興は郡に戻り、状況を上奏した。李章は得たものを全て分け与えて官吏や兵士を労った。後に、人の田地を測量した際に実数と合わなかった罪で召喚されたが、李章に功績があったため、司冠（刑罰を論じる官）による審議のみで済んだ。一か月余りで刑を免れ、帰郷した。再び召し出されたが、病気にかかり死去した。
周䊸
周䊸は、字を文通といい、下邳郡徐県の人である。人となりは冷酷で情けが薄く、韓非の術策を好んだ。若い頃に廷尉史となった。
永平年間、南行唐県の長官に補任された。任地に着くと、役人や民衆に告げて言った。「朝廷は私の不肖を顧みず、民を治めさせてくださった。私は狡猾な役人を憎み、豪族の賊を除くことを志している。試しに何かしようなどと思わないでくれ。」そこで県内で特に無法な者数十人を殺し、役人や民衆は大いに震え上がった。博平県令を経て、不正や収賄を取り調べ、獄を出る者はいなかった。威名により斉国の相に昇進したが、これもかなり厳しく残酷で、刑法を専ら用いた。しかし、判決文や法令の条文を巧みに作り、州内の模範とされた。後に無実の者を殺した罪で、再び左遷されて博平県令となった。
建初年間、勃海太守となった。詔勅や命令が郡に届くたびに、すぐには公開せず、まず使者を属県に遣わして刑罰や罪の判決をすべて済ませてから、詔書を出した。罪に問われて廷尉に召喚され、免職されて帰郷した。
周䊸は清廉で資産がなく、常に土塼を築いて自活していた。粛宗（章帝）はこれを聞き憐れみ、再び郎官とし、さらに召陵侯の相に昇進させた。廷掾は周䊸の厳格さを恐れ、その威厳を損なおうと、朝に死人を取って手足を切り、寺（官衙）の門前に立てた。周䊸はこれを聞くと、すぐに死人のそばへ行き、まるで死人と話しているような様子をした。密かに観察して口や目に稲の芒があるのを見つけ、門番に密かに尋ねた。「藁を載せて城に入った者は誰か？」門番は答えた。「廷掾だけです。」また鈴下（従者）に尋ねた。「外で私が死人と話しているのを怪しんでいる者はいるか？」答えて言った。「廷掾があなたを疑っています。」そこで廷掾を捕らえて取り調べると、ことごとく自白した。「人を殺したのではなく、道端の死人を取ったのです。」以後、彼を欺く者はいなくなった。
洛陽令に任命された。着任すると、まず大姓（名族）の主だった者を尋ねた。役人が里の豪族の名を数人挙げて答えると、周䊸は声を荒げて怒って言った。「私は貴戚の馬氏や竇氏のような連中を尋ねているのだ。このような野菜売りの下働きのような者たちのことを知りたいわけではない。」これにより部下の役人たちは彼の意向を察し、競って厳しく激しい取り締まりを行った。貴戚たちは身を縮めて恐れ、都は厳粛に清められた。皇后の弟である黄門郎の竇篤が宮中から帰る途中、夜に止姦亭に着いた。亭長の霍延が竇篤を遮って止め、竇篤の下僕が争うと、霍延は剣を抜いて竇篤に向け、口を極めて罵った。竇篤は上表して報告した。詔により司隸校尉と河南尹が尚書の元に召喚され詰問され、剣戟士が周䊸を捕らえて廷尉の詔獄に送った。数日後に赦されて出獄した。帝は周䊸が法を遵守し悪を憎み、貴戚に媚びないことを知っていたが、苛酷で残忍で中庸を欠き、たびたび役所から上奏されたため、八年に免官された。
後に御史中丞となった。和帝が即位すると、太傅の鄧彪が上奏し、周䊸が在任中に過酷であったため、京の地を管轄するのにふさわしくないとした。免職されて田舎に帰った。後に竇氏が貴盛となり、竇篤兄弟が権力を握ると、些細な昔の恨みでも、ことごとく打ち倒された。周䊸は自分が全うできないと思い、柴の門を閉ざして身を守り、災いが来るのを待った。しかし竇篤らは周䊸が公正であること、また以前からの怨みがあることを考慮して、ついに害を加えることはできなかった。
永元五年、再び御史中丞に任命された。諸竇は誅殺されたが、夏陽侯の竇瓌はまだ朝廷にいた。周䊸はこれを憎み、上疏して言った。「臣は臧文仲が君主に仕えた故事を考えます。君主に対して礼を尽くす者を見れば、孝子が父母を養うように仕え、君主に対して無礼な者を見れば、鷹や鷂が鳥雀を追うように誅します。案ずるに夏陽侯の竇瓌は、もともと軽薄な出自で、邪なことに志があり、経学の学問もなく、妄りに講舎を建て、外では儒者を招きながら、実は奸悪な者どもを集めています。天威を軽んじ、王室を侮り慢っています。また、巡狩や封禅に関する上書を作り、衆を惑わし道に外れています。誅戮に伏すべきですが、主管者が私利を図り、国のためを考えていません。細い流れはわずかでも、やがて大河となる。小さな火も、ついには野を焼く。霜を踏むにも次第がある。これを懲らしめ改めねばならないでしょうか。呂産が専権を窃んだ乱、王莽が簒逆した禍を思い起こし、上は社稷を安んじる計を立て、下は万民の惑いを解くべきです。」ちょうど竇瓌が封国に帰ることになり、周䊸は司隸校尉に転任した。
六年の夏、旱魃があり、皇帝自ら洛陽で囚人を録囚（再審査）した。二人の囚人が拷問を受けて傷から虫が湧いていたため、罪に問われて騎都尉に左遷された。七年、将作大匠に転任。九年、在官中に死去した。
黄昌
黄昌は、字を聖真といい、会稽郡餘姚県の人である。もともと孤微（孤高で卑賤）な家柄の出であった。学官の近くに住み、しばしば諸生が学校の礼儀を行っているのを見て、それに感化され、経学を学んだ。また法令の文書に通暁し、郡に出仕して決曹となった。刺史が部内を巡行し、黄昌を見て非常に異才と認め、従事に辟召した。
後に宛県令に任命され、政治は厳しく激しいことを尊び、隠れた悪事を暴くことを好んだ。ある者が彼の車の蓋を盗んだが、黄昌は最初は何も言わず、後に密かに親しい客を門下賊曹の家に急襲させて取り戻し、その一家をことごとく捕らえ、一度に殺戮した。大姓（豪族）は戦慄し、皆、神のごとく称えた。
朝廷が有能な者を推挙し、蜀郡太守に転任した。前任の太守李根は年老いて政治が混乱しており、百姓は侵害され冤罪を被っていた。黄昌が着任すると、役人や民衆で訴訟を起こす者が七百余人もいたが、すべて裁きを下し、不満なく納得させた。密かに盗賊の首領一人を捕らえ、脅して各県の強暴な者の姓名と居場所を列挙させ、分遣して急襲討伐し、一人も漏らさなかった。かねてからの悪人や大奸物は、皆、他国へ逃げ出した。
かつて、黄昌が州の書佐であった時、彼の妻が実家に帰省する途中、賊に捕らえられ、蜀に流れ着いて他人の妻となっていた。その子が罪を犯し、黄昌のもとに自ら訴え出た。黄昌はその母が蜀の人間ではないと疑い、経緯を尋ねた。彼女は答えて言った。「私はもともと会稽郡餘姚県の戴次公の娘で、州の書佐黄昌の妻です。かつて実家に帰る途中、賊に略奪され、ここに至りました。」黄昌は驚き、呼び寄せて言った。「どうして黄昌だとわかるのか？」彼女は答えた。「黄昌の左足の裏には黒子があり、常に自分は二千石になると言っていました。」黄昌は足を出して見せた。そこで互いに抱き合って悲しみ泣き、再び夫婦となった。
陽球
陽球は、字を方正といい、漁陽郡泉州県の人である。家柄は郡内の大姓で、代々高官を輩出した。陽球は剣術に優れ、弓馬を習得した。性格は厳格で峻烈であり、申不害や韓非子の学問を好んだ。郡の役人で彼の母を侮辱した者がいたとき、陽球は数十人の若者を集めてその役人を殺し、一家を滅ぼした。これによって名を知られるようになった。最初に孝廉に推挙され、尚書侍郎に補任された。彼は故事に通達しており、上奏文や議論の処理において常に台閣から信頼された。高唐県令として出向したが、厳しすぎる統治が理に過ぎたため、郡太守に逮捕・糾弾された。赦令によって赦免された。
司徒の劉寵の府に召し出され、高い成績で推挙された。九江山の賊徒が蜂起し、数か月にわたって鎮まらなかった。三府が陽球に奸悪を取り締まる才能があると上奏したため、九江太守に任命された。陽球が着任すると、方策を立てて凶悪な賊を殲滅・撃破し、郡内の奸吏をことごとく捕らえて殺した。
平原国の相に転任した。教令を出して言った。「私は以前、高唐県令として赴任し、奸悪で卑劣な者を掃討しようと志したが、それゆえに貴郡から不当な糾弾を受けた。昔、桓公は管仲が自身の帯鉤を射た仇を赦し、高祖は季布の逃亡の罪を赦した。私は不徳ではあるが、どうして前人の義を忘れられようか。ましてや君臣の分は定まっており、過去の恨みを引きずることがあろうか。今、過去の過ちを一掃し、今後の実績を期待する。もしこの教令を受けた後も奸悪な行いを改めない者は、もはや容赦しない。」郡内の人々は皆、畏怖して従った。当時、天下は大旱魃に見舞われた。司空の張顥が、長官で苛酷・貪汚な者を列挙して上奏し、皆を罷免させた。陽球は厳しすぎる統治の罪で、廷尉に召喚され、官職を免ぜられるはずであった。霊帝は陽球が九江で功績があったことを考慮し、議郎に任命した。
将作大匠に転任したが、事件に連座して処罰された。しばらくして、尚書令に任命された。鴻都文学の廃止を上奏し、次のように述べた。
謹んで承りますに、詔勅があり、中尚方に命じて鴻都文学の楽松、江覧ら三十二人の肖像を描き、賛を立てて学者を勧励させたと聞きます。臣は『伝』に『君主の行動は必ず記録される。記録されたことが規範とならなければ、後世の者は何を手本とすればよいのか』とあるのを聞いております。楽松、江覧らを調べてみますと、皆、微賤な出自で、器量の小さい小人であり、外戚に依り、権勢家に付き従い、へつらって時流に乗り、わずかな進歩を遂げたに過ぎません。ある者は賦を一篇献上し、ある者は鳥篆で書簡を満たしただけで、郎中に昇進し、肖像が絵画に描かれました。また、筆を文書に点じたこともなく、言葉で心を弁えることもなく、他人に代筆させて文字を請い、妖しい偽りの品々を数多く作り、皆が特別な恩恵を受け、濁った世界から抜け出しています。このため、識者は口を覆い、天下は嘆息しています。臣は聞きます。肖像を設けるのは、勧善懲悪を明らかにし、君主に得失を鑑みさせるためです。小人が詐りで文章や頌を作り、天子の官職を妄りに盗み、絹布に肖像を残すべきだとは聞いたことがありません。今、太学と東観があれば、聖なる教化を宣揚するには十分です。どうか鴻都の選抜を廃止し、天下の非難を消し去ってください。
上奏文は省みられなかった。
陽球は王甫を誅殺した後、次に曹節らを糾弾しようと考え、中都官従事に命じて言った。「まず大悪党を除き、次に豪族を取り調べる。」権門はこれを聞き、皆、息を殺した。諸々の贅沢な装飾品は、それぞれ封印してしまい、敢えて飾り立てる者はなかった。都は畏怖して震え上がった。
当時、順帝の虞貴人が葬られ、百官が葬儀から帰還する途中、曹節が道端に晒された王甫の死体を見て、慨嘆して涙を拭いながら言った。「我々は互いに食い合うことはできても、どうして犬にその汁を舐めさせることができようか。」諸常侍に語り、「今日は皆、宮中に入り、私邸に寄るな」と言った。曹節は直ちに宮中に入り、帝に奏上した。「陽球は元来、酷暴な官吏です。以前、三府が彼を免官すべきと上奏しましたが、九江でのわずかな功績によって、再び重用されました。過ちを犯した者は、妄りな行動を好むもので、司隸校尉の職に就かせて毒虐を振るわせるべきではありません。」帝は陽球を衛尉に転任させた。当時、陽球は陵墓を参拝に出ていた。曹節は尚書令に命じて召し出して任命するよう伝え、詔書による召喚を一刻も遅らせてはならないとした。陽球は急いで召喚され、帝に拝謁を求めて叩頭し言った。「臣に清らかで高潔な行いがなく、鷹犬の任を横領して受けました。以前、王甫、段颎を糾弾・誅殺しましたが、それは単に狐や狸を捕らえたようなもので、天下に示すには十分ではありません。どうか臣に一月の猶予をお与えください。必ずや豺狼や梟のような悪党どもを、それぞれの罪に服させます。」叩頭して血を流した。殿上から叱責の声が上がった。「衛尉は詔勅に逆らうのか。」再三に及んで、ようやく任命を受けた。
その冬、司徒の劉郃が陽球と相談して張譲、曹節を捕らえ取り調べようとしたが、曹節らはこれを知り、共謀して劉郃らを誣告した。その話は『陳球伝』に既に見える。そこで陽球を捕らえて洛陽の獄に送り、誅殺し、妻子は辺境に流刑とした。
王吉
王吉は、陳留郡浚儀県の人で、中常侍の王甫の養子である。王甫については『宦者伝』にある。王吉は若い頃から書物や伝記を読むことを好み、名声を喜んだが、性格は残忍であった。父が権勢と寵愛を握っていたため、二十歳余りで沛国の相となった。政事に通達し、疑わしい事件を裁き明らかにし、隠れた奸悪を暴き出すことができ、多くの衆議を出した。郡内に命じて、奸吏や豪族で、常に些細な過ちや酒食による収賄がある者をそれぞれ挙げさせ、たとえ数十年経っていても貶めて棄てるようにし、その名簿に注記した。専ら剽悍な役人を選び、法に反する者を厳しく断罪した。もし子を産んでも養わない者がいれば、その父母を斬り、土と棘を合わせて埋めた。人を殺した者は皆、死体を車上で晒し首にし、その罪状に従って属県に示した。夏に腐敗すると、縄で骨をつなぎ、郡内を一巡してやめた。見た者は恐れ慄いた。職務に就いて五年で、およそ一万人余りを殺した。その他の残酷で毒々しい仕打ちや、刺すような苛烈さは数えきれない。郡内は恐れおののき、自らの身を守る者はいなかった。陽球が王甫を弾劾したとき、捕らえられ、洛陽の獄で死んだ。
【史論】
論じて言う。古代は人情が厚く、善悪が容易に分かれた。冠や衣服に絵を描き、服の色を変えるだけで、それに触れる者はなかった。末世になると、人情が薄くなり、上下が互いに欺き合い、徳義では互いに融和できず、教化や導きによって違反を懲らしめることもできず、ついには厳刑や痛烈な殺戮をもって、それに従って規制し、深刻なまでに厳格な官吏が、暴力をもって奸悪を処理し、邪悪を憎む公正さを頼みとし、残忍で苛酷な虐げの心情を助長した。漢代にいわゆる酷吏として有能とされた者には、聞くところがある。皆、敢然と抵抗し、精鋭で敏速であり、巧みに法令の理屈に付き従い、風のように速く霜のように烈しく、威勢と名声が喧伝された。断固として道を守る官吏と比べて、その巧拙の差はどれほど大きいことか。厳延年は黄霸の治術を嘲笑し、密県の人は卓茂の政治を笑った。厳しさは既に極まったが、それでもまだ勝てないことがある。しかし、硃邑は鞭打ちや辱めを人に加えず、袁安は人を収賄の罪で尋問したことがなかったが、奸悪は自然に止み、人は敢えて犯そうとしなかった。なぜか。威圧的な刑罰が用いられると、一時的な免罪を求める行為が起こる。仁義と信義の道が誠実であれば、感動と恩恵を受ける心情が顕著になるからである。一時的な免罪を求める者は、威圧に隙があれば奸悪が起こる。感動と恩恵を受けた者は、人が亡くなってもその思いは残る。一つの地方から天下について言えば、刑罰や訴訟が繁雑に措かれることの理由は、求められるであろうか。
評して言う。大道が既に去り、刑と礼が薄くなった。この人々はこのようであり、機略と詐術が芽生え始めた。殺戮を去るのは仁によるが、寛容を助けるのは虐ではない。末節の暴力は勝っても、根本を尊ぶことは時に疎かになる。